Положение

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2011 г. N 495-п

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 07.05.2012 N 164-п, от 02.11.2012 N 434-п,
от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016), от 20.01.2014 N 9-п,
от 16.04.2014 N 161-п, от 20.08.2014 N 336-п, от 24.02.2015 N 62-п,
от 03.04.2015 N 138-п, от 16.07.2015 N 312-п (ред. 15.04.2016),
от 08.09.2015 N 389-п, от 20.06.2016 N 242-п, от 05.09.2016 N 380-п)

Общие положения

1. Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
Сокращенное наименование комиссии - РТК Ставропольского края.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
4. Комиссия является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности комиссии.
5. Имущество комиссии является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за комиссией на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
6. Местонахождение комиссии - г. Ставрополь.

Основные задачи комиссии

7. Основными задачами комиссия являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной ценовой политики;
2) осуществление государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
3) осуществление контроля за соблюдением порядка формирования и применения хозяйствующими субъектами регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края;
4) соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования;
5) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей;
6) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий;
7) предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций.
На комиссию могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Полномочия комиссии

8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
8.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным непосредственно в комиссию;
4) и утверждает порядок представления, рассмотрения и утверждения (согласования) проектов цен (тарифов), государственное регулирование (согласование) которых относится к компетенции комиссии, за исключением случаев, когда соответствующий порядок устанавливается иными органами государственной власти на основании законодательства Российской Федерации;
5) и утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг;
6) проект нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 N 161-п)
8.2. Устанавливает:
1) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
3) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
4) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
5) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
6) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
7) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям теплой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
8) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
(пп. 8.1 )    тарифы    на   горячую   воду,   поставляемую   теплоснабжающими
организациями   потребителям,   другим   теплоснабжающим   организациям   с
использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
(пп. 8.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 N 9-п)
9) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
10) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
11) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
(пп.11.1 )  размер  платы  за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования  к  газораспределительным  сетям  и  (или) стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину;
(пп. 11.1  введен  постановлением  Правительства  Ставропольского  края  от
23.05.2013 N 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 20.01.2014 N 9-п)
(пп. 11.2 ) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
(пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п)

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 12 подпункта 8.2 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 12 подпункта 8.2 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

12) в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016))
13) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п;
14) предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 14 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
15) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(пп. 15.1 ) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим  отпускным ценам
на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской
Федерации  перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека
при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пп. 15.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2016 N 242-п)
16) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
17) торговые надбавки к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты;
18) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 N 389-п;
19) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств бюджета Ставропольского края;
(пп. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
20) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 N 389-п;
(пп. 20.1 )  тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и  городским  наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в пределах своих полномочий;
(пп.   20.1   введен   постановлением  Правительства  Ставропольского  края
от 08.09.2015 N 389-п)
(пп. 20.2 )  тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и   городским   наземным   электрическим  транспортом  по  межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок;
(пп. 20.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 N 389-п)
21) цены (тарифы) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
22) цены (тарифы, сборы) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
23) размер оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке;
(пп. 23 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п)
24) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
25) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340;
26) цены (тарифы) и надбавки (наценки) на иные виды продукции производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, государственное регулирование которых законодательством Российской Федерации отнесено к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
27) предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств.
(пп. 27 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 N 434-п)
8.3. Утверждает:
1) розничные цены на газ, реализуемый населению;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 N 164-п)
2) размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации;
3) производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
(пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 N 161-п)
(пп. 3.1 )  производственные  программы  операторов  по  обращению  с твердыми
коммунальными  отходами,  осуществляющих  регулируемые  виды деятельности в
области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
4) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 N 161-п)
8.4. Определяет величину платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
8.5. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
8.6. Согласовывает:
1) цены, тарифы, надбавки, скидки на продукцию, товары, работы, услуги в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 2 подпункта 8.6 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 2 подпункта 8.6 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

2) производственные программы организаций коммунального комплекса, регулирование тарифов на услуги которых отнесено к полномочиям комиссии;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016))
3) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п;
5) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
(пп. 5.1 ) долгосрочные  параметры  регулирования  тарифов,  плановые значения
показателей  надежности,  качества,  энергетической  эффективности  и метод
регулирования  тарифов  в  сфере  водоснабжения и водоотведения, в случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  о  концессионных
соглашениях;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
6) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и их изменение в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
(пп. 6.1 )  долгосрочные  параметры  регулирования тарифов,  плановые значения
показателей  надежности,  качества,  энергетической  эффективности  и метод
регулирования  тарифов  в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в
конкурсную  документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О
водоснабжении и водоотведении";
(пп. 6.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
7) решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении" в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
(пп. 7 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
8) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
(пп. 8 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
9) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды в случаях, установленных федеральными законами "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении", по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(пп. 9 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
8.7. Осуществляет:
1) установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 2 подпункта 8.7 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 2 подпункта 8.7 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

2) в пределах своих полномочий мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016))
(пп. 2.1 )  определение плановых и фактических значений показателей надежности
и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
(пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 N 161-п)
3) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
(пп. 3.1 )   расчет   предельных  (максимальных)  индексов  изменения  размера
вносимой   гражданами   платы   за   коммунальные  услуги  в  муниципальных
образованиях Ставропольского края;
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п;

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 5 подпункта 8.7 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 5 подпункта 8.7 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

5) публикацию информации о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, регулирование которых отнесено к полномочиям комиссии, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих производственных программ;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016))
(пп. 5.1 )  размещение  и   публикацию   результатов   мониторинга  соблюдения
предельных  (максимальных)  индексов  изменения размера вносимой гражданами
платы  за  коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского
края на  своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"    и    "Официальном    интернет-портале   правовой   информации
Ставропольского края";
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
6) публикацию в установленном порядке и направляет до 01 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
7) предоставление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Ставропольского края, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
(пп. 7.1 )  выбор  метода  регулирования  тарифов  организации, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
(пп. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 8 подпункта 8.7 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 8 подпункта 8.7 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

8) определение метода регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
9) утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п;
10) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
(пп. 11.1 )  ежемесячный   мониторинг  соблюдения  предельных   (максимальных)
индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
в муниципальных образованиях Ставропольского края;
(пп.   11.1   введен   постановлением  Правительства  Ставропольского  края
от 16.07.2015 N 312-п)
(пп.11.2 )  урегулирование  споров, связанных с  применением территориальными
сетевыми   организациями   платы   за   технологическое   присоединение   к
электрическим   сетям   и   (или)   стандартизированных   тарифных  ставок,
определяющих величину этой платы;
(пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям комиссии;
13) в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности комиссии;
14) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
15) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности;
16) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников комиссии;
(пп. 16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 N 9-п)
17) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комиссии;
18) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
19) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;
20) в пределах своей компетенции оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Ставропольского края;
(пп. 20 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 N 434-п)
21) участие в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности комиссии или находящихся в ведении комиссии;
(пп. 21 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 336-п)
22) представление по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информации о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;
(пп. 22 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
23) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений.
(пп. 23 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.09.2016 N 380-п)
8.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
1) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
2) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
3) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".
(пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 138-п)
8.9. Осуществляет:
1) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых ею цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ею цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы и соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
2) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
3) государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
4) контроль за применением установленных ею цен (тарифов) в области газоснабжения, в том числе платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
5) контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Ставропольского края;
6) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
7) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
8) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;
9) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
10) контроль за соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортного средства в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортного средства;
11) контроль за применением хозяйствующими субъектами иных регулируемых государством цен (тарифов) и надбавок (наценок), отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов).
(п. 8.9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
8.10. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п в подпункт 8.11 пункта 8 были внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня его официального опубликования. С 1 января 2016 года указанным постановлением подпункт 8.11 пункта 8 был признан утратившим силу. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 2.6 изменений, внесенных в подпункт 8.11 пункта 8 утратил силу с 1 января 2016 года. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п (ред. 15.04.2016) подпункт 8.11 пункта 8 утратил силу с 1 января 2016 года в части полномочий региональной тарифной комиссии Ставропольского края на привлечение соответствующих организаций для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

8.11. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для населения платы за коммунальные услуги.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 N 202-п (ред. 15.04.2016))
(пп. 8.11.1 . Привлекает независимые  организации  для  анализа обоснованности
производственных     программ     организаций,    осуществляющих    горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
(пп. 8.11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
8.12. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п.
8.13. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 N 434-п)
8.14. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Ставропольского края полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
8.15. Участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:
1) железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;
2) услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
3) услуги по передаче электрической энергии;
4) услуги по передаче тепловой энергии;
5) транспортировка газа по газораспределительным сетям;
6) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 N 164-п)
8.16. Участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(пп. 8.16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 N 434-п)

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 8.17 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 8.17 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

8.17. Дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п подпункт 8.18 пункта 8 был признан утратившим силу с 1 января 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 N 145-п в постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п, подпункт 8.18 пункта 8 утрачивает силу с 1 января 2017 года.

8.18. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", вносит в представительные органы муниципальных образований Ставропольского края предложения о пересмотре инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и (или) сроков их реализации.
(пп. 8.18 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п (ред. 15.04.2016))
8.19. Публикует в установленном порядке принятые решения.
Комиссия также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Права комиссии

9. Комиссия с целью реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на комиссию полномочий;
2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
(пп. 2.1 )    в    соответствии    со    стандартами    раскрытия   информации
теплоснабжающими   организациями,   теплосетевыми  организациями  с  учетом
отраслевых,   технологических,   структурных,   географических   и   других
особенностей    деятельности   указанных   организаций   утверждать   формы
представления  теплоснабжающими  организациями, теплосетевыми организациями
информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения
теплоснабжающими    организациями,    теплосетевыми    организациями   форм
представления такой информации;
(пп. 2.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 N 9-п)
3) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, заявлять исковые требования в защиту интересов комиссии, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах;
4) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций;
5) создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов;
6) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
7) запрашивать и получать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, органов местного самоуправления информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п)
Комиссия наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Организация деятельности комиссии

10. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
11. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комиссии.
12. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, имеющий право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности комиссии.
13. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также распределяет обязанности между работниками комиссии;
2) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комиссии;
3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комиссии;
4) утверждает положения о структурных подразделениях комиссии и должностные регламенты работников комиссии;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии (за исключением заместителей);
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 N 9-п)

(пп. 5.1 )  применяет  к  работникам комиссии меры поощрения и налагает на них

(за  исключением  заместителей)  дисциплинарные  взыскания в соответствии с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 N 9-п)
6) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии к поощрению и награждению;
7) представляет в установленном порядке интересы комиссии в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм;
8) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
9) подписывает от имени комиссии договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комиссии;
11) принимает меры по борьбе с коррупцией;
12) утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
13) от имени комиссии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в комиссии на постоянной основе действует коллегиальный орган - правление региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - правление), образованный в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 N 164-п.
Заседание правления является правомочным, если в нем участвуют более половины его членов.
Решение правления принимается большинством голосов его членов.
В случае равенства голосов голос председателя правления является решающим.
Решения, принятые на заседании правления, оформляются протоколом.
Решения правления издаются в форме постановлений комиссии.
15. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п.
16. Ликвидация и реорганизация комиссии производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.