Региональная тарифная комиссия
Информация
Опрос
|
ПоложениеПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами. (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) Сокращенное наименование комиссии – РТК Ставропольского края. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением. Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями. 4. Комиссия является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности комиссии. 5. Имущество комиссии является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за комиссией на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края. 6. Местонахождение комиссии – г. Ставрополь.
II. Основные задачи комиссии
7. Основными задачами комиссия являются: 1) проведение на территории Ставропольского края государственной ценовой политики; 2) осуществление государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; 3) осуществление контроля за соблюдением порядка формирования и применения хозяйствующими субъектами регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края; 4) соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования; 5) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей; 6) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий; 7) предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций. На комиссию могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия комиссии
8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: 8.1. Разрабатывает: 1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края; 2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним; 3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным непосредственно в комиссию; 4) и утверждает порядок представления, рассмотрения и утверждения (согласования) проектов цен (тарифов), государственное регулирование (согласование) которых относится к компетенции комиссии, за исключением случаев, когда соответствующий порядок устанавливается иными органами государственной власти на основании законодательства Российской Федерации; 5) и утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг; 6) проект нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края. (пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п) 8.2. Устанавливает: 1) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов); 2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов); 3) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; 4) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях; 5) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы; 6) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов; 7) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям теплой энергии (мощности), а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п) 8) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
81) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); (пп. 8.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п) 9) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; 10) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии; 11) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)
111) размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; (пп. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)
112) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения; (пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п) 12) Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017); 13) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п; 14) предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (пп. 14 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 15) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
151) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (пп. 15.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2016 № 242-п) 16) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; 17) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п; 18) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п; 19) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств бюджета Ставропольского края; (пп. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 20) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п;
201) тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах своих полномочий; (пп. 20.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п)
202) тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок; (пп. 20.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п) 21) цены (тарифы) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта; 22) цены (тарифы, сборы) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 23) тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, а также сроки оплаты (отсрочки оплаты) стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке; (пп. 23 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п) 24) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье; 25) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340; 26) цены (тарифы) и надбавки (наценки) на иные виды продукции производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, государственное регулирование которых законодательством Российской Федерации отнесено к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 27) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п. 8.3. Утверждает: 1) розничные цены на газ, реализуемый населению; (пп. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п) 2) размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации; 3) производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; (пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)
31) производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 4) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; (п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п) 5) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность). (пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.04.2018 № 174-п) 8.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п. 8.5. Принимает в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены. 8.6. Согласовывает: 1) цены, тарифы, надбавки, скидки на продукцию, товары, работы, услуги в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 2) Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017); 3) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; 4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п; 5) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)
51) долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности и метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях; (пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 6) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и их изменение в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях; (пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)
61) долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности и метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в конкурсную документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пп. 6.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 7) решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении" в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; (пп. 7 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п) 8) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; (пп. 8 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п) 9) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды в случаях, установленных федеральными законами "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении", по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. (пп. 9 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 8.7. Осуществляет: 1) установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков; 2) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);
21) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; (пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)
3) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
31) расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края; (пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)
32) обеспечение в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчета и размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность); (пп. 3.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.04.2018 № 174-п) 4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п; 5) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);
51) размещение и публикацию результатов мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Официальном» интернет-портале правовой информации Ставропольского края»; (пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 6) публикацию в установленном порядке и направляет до 01 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности; 7) предоставление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Ставропольского края, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
71) выбор метода регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; (пп. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 8) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п (ред. 21.04.2017); 9) утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п; 10) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 11) сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы; (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)
111) ежемесячный мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края; (пп. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)
112) урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям комиссии; 13) в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности комиссии; 14) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; 15) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности; 16) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников комиссии; (пп. 16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п) 17) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комиссии; 18) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 19) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности; 20) в пределах своей компетенции оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Ставропольского края; (пп. 20 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п) 21) участие в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности комиссии или находящихся в ведении комиссии; (пп. 21 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 № 336-п) 22) представление по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информации о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию; (пп. 22 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п) 23) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений. (пп. 23 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.09.2016 № 380-п) 8.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов: 1) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов; 2) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов; 3) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». (пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п) 8.9. Осуществляет: 1) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых ею цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ею цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы и соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков; 2) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); 3) государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; 4) контроль за применением установленных ею цен (тарифов) в области газоснабжения, в том числе платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину; 5) контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Ставропольского края; 6) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 7) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций; 8) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации; 9) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 10) контроль за соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, установленных в соответствии с Федеральным законом «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; (пп. 10 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п) 11) контроль за применением хозяйствующими субъектами иных регулируемых государством цен (тарифов) и надбавок (наценок), отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов). (п. 8.9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 8.10. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации. 8.11. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для населения платы за коммунальные услуги. (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п (ред. 15.04.2016)
8.111. Привлекает независимые организации для анализа обоснованности производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. (пп. 8.11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) 8.12. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п. 8.13. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации. (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п) 8.14. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Ставропольского края полномочий в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции. 8.15. Участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах: 1) железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении; 2) услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; 3) услуги по передаче электрической энергии; 4) услуги по передаче тепловой энергии; 5) транспортировка газа по газораспределительным сетям; 6) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры. (пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п) 8.16. Участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (пп. 8.16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п) 8.17. утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017); 8.18. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 15.04.2016). 8.18. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п. 8.19. Публикует в установленном порядке принятые решения. Комиссия также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Права комиссии
9. Комиссия с целью реализации полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на комиссию полномочий; 2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
21) в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций утверждать формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления такой информации; (пп. 2.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п) 3) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, заявлять исковые требования в защиту интересов комиссии, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах; 4) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций; 5) создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов; 6) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов; 7) запрашивать и получать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, органов местного самоуправления информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пп. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п) Комиссия наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
V. Организация деятельности комиссии
10. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. 11. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комиссии. 12. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, имеющий право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности комиссии. 13. Председатель комиссии: 1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также распределяет обязанности между работниками комиссии; 2) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комиссии; 3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комиссии; 4) утверждает положения о структурных подразделениях комиссии и должностные регламенты работников комиссии; 5) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии (за исключением заместителей); (пп. 5 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)
51) применяет к работникам комиссии меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителей) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; (пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п) 6) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии к поощрению и награждению; 7) представляет в установленном порядке интересы комиссии в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм; 8) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; 9) подписывает от имени комиссии договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами; 10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комиссии; 11) принимает меры по борьбе с коррупцией; 12) утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 13) от имени комиссии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. 14. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в комиссии на постоянной основе действует коллегиальный орган - правление региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - правление), образованный в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п. Заседание правления является правомочным, если в нем участвуют более половины его членов. Решение правления принимается большинством голосов его членов. В случае равенства голосов голос председателя правления является решающим. Решения, принятые на заседании правления, оформляются протоколом. Решения правления издаются в форме постановлений комиссии. 15. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п. 16. Ликвидация и реорганизация комиссии производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
|