Положение

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п, от 02.11.2012 № 434-п, от 23.05.2013 № 202-п (ред. 21.04.2017), от 20.01.2014 N 9-п, от 16.04.2014 № 161-п, от 20.08.2014 № 336-п, от 24.02.2015 № 62-п, от 03.04.2015 № 138-п, от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017), от 08.09.2015 № 389-п, от 20.06.2016 № 242-п, от 05.09.2016 № 380-п, от 11.04.2017 № 147-п, от 28.04.2018 №174-п, от 23.07.2018 № 284-п)

 

I. Общие положения

 

1. Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

Сокращенное наименование комиссии – РТК Ставропольского края.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

4. Комиссия является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности комиссии.

5. Имущество комиссии является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за комиссией на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

6. Местонахождение комиссии – г. Ставрополь.

 

II. Основные задачи комиссии

 

7. Основными задачами комиссия являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной ценовой политики;

2) осуществление государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) осуществление контроля за соблюдением порядка формирования и применения хозяйствующими субъектами регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края;

4) соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования;

5) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей;

6) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий;

7) предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций.

На комиссию могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

III. Полномочия комиссии

 

8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

8.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным непосредственно в комиссию;

4) и утверждает порядок представления, рассмотрения и утверждения (согласования) проектов цен (тарифов), государственное регулирование (согласование) которых относится к компетенции комиссии, за исключением случаев, когда соответствующий порядок устанавливается иными органами государственной власти на основании законодательства Российской Федерации;

5) и утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг;

6) проект нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края.

(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)

8.2. Устанавливает:

1) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

3) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

4) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

5) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

6) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;

7) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям теплой энергии (мощности), а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п)

8) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

 

8¹) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

(пп. 8.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

9) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

10) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

11) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

 

11¹) размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;

(пп. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

 

11²) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

(пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п)

12) Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);

13) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п;

14) предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пп. 14 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

15) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

 

15¹) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 15.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2016 № 242-п)

16) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

17) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п;

18) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п;

19) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств бюджета Ставропольского края;

(пп. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

20) утратил силу с 11 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п;

 

20¹) тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах своих полномочий;

(пп. 20.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края

от 08.09.2015 № 389-п)

 

20²) тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

(пп. 20.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 08.09.2015 № 389-п)

21) цены (тарифы) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

22) цены (тарифы, сборы) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

23) тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, а также сроки оплаты (отсрочки оплаты) стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;

(пп. 23 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п)

24) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

25) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340;

26) цены (тарифы) и надбавки (наценки) на иные виды продукции производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, государственное регулирование которых законодательством Российской Федерации отнесено к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

27) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п.

8.3. Утверждает:

1) розничные цены на газ, реализуемый населению;

(пп. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п)

2) размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации;

3) производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

(пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)

 

3¹) производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

4) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)

5) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).

(пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.04.2018 № 174-п)

8.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 11.04.2017 № 147-п.

8.5. Принимает в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

8.6. Согласовывает:

1) цены, тарифы, надбавки, скидки на продукцию, товары, работы, услуги в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);

3) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п;

5) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

 

5¹) долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности и метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;

(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

6) значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и их изменение в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;

(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

 

6¹) долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности и метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в конкурсную документацию, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пп. 6.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

7) решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении" в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

(пп. 7 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

8) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

(пп. 8 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

9) установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды в случаях, установленных федеральными законами "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении", по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(пп. 9 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

8.7. Осуществляет:

1) установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;

2) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);

 

2¹) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

(пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2014 № 161-п)

 

3) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра

транспортных средств в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

 

3¹) расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края;

(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

 

3²) обеспечение в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих

организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчета и размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);

(пп. 3.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.04.2018 № 174-п)

4) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п;

5) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);

 

5¹) размещение и публикацию результатов мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Официальном» интернет-портале правовой информации Ставропольского края»;

(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

6) публикацию в установленном порядке и направляет до 01 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;

7) предоставление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Ставропольского края, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

 

7¹) выбор метода регулирования тарифов организации, осуществляющей

горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

(пп. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

8) утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 312-п (ред. 21.04.2017);

9) утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п;

10) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

 

11¹) ежемесячный мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края;

(пп. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

 

11²) урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

(пп. 11.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям комиссии;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности комиссии;

14) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности;

16) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников комиссии;

(пп. 16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

17) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комиссии;

18) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

19) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

20) в пределах своей компетенции оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Ставропольского края;

(пп. 20 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п)

21) участие в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности комиссии или находящихся в ведении комиссии;

(пп. 21 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 № 336-п)

22) представление по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информации о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;

(пп. 22 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

23) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений.

(пп. 23 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.09.2016 № 380-п)

8.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

1) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

2) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

3) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

(пп. 3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 № 138-п)

8.9. Осуществляет:

1) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых ею цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ею цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы и соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;

2) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);

3) государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;

4) контроль за применением установленных ею цен (тарифов) в области газоснабжения, в том числе платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;

5) контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Ставропольского края;

6) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

7) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

8) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;

9) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

10) контроль за соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, установленных в соответствии с Федеральным законом «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 10 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п)

11) контроль за применением хозяйствующими субъектами иных регулируемых государством цен (тарифов) и надбавок (наценок), отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов).

(п. 8.9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

8.10. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

8.11. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для населения платы за коммунальные услуги.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2013 № 202-п (ред. 15.04.2016)

 

8.11¹. Привлекает независимые организации для анализа обоснованности производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

(пп. 8.11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

8.12. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п.

8.13. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п)

8.14. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Ставропольского края полномочий в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.

8.15. Участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:

1) железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;

2) услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

3) услуги по передаче электрической энергии;

4) услуги по передаче тепловой энергии;

5) транспортировка газа по газораспределительным сетям;

6) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п)

8.16. Участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

(пп. 8.16 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.11.2012 № 434-п)

8.17. утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 21.04.2017);

8.18. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п (ред. 15.04.2016).

8.18. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.07.2018 № 284-п.

8.19. Публикует в установленном порядке принятые решения.

Комиссия также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

IV. Права комиссии

 

9. Комиссия с целью реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на комиссию полномочий;

2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

 

2¹) в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций утверждать формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления такой информации;

(пп. 2.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

3) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, заявлять исковые требования в защиту интересов комиссии, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах;

4) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций;

5) создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов;

6) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

7) запрашивать и получать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, органов местного самоуправления информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п)

Комиссия наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

V. Организация деятельности комиссии

 

10. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

11. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комиссии.

12. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, имеющий право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности комиссии.

13. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также распределяет обязанности между работниками комиссии;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комиссии;

3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комиссии;

4) утверждает положения о структурных подразделениях комиссии и должностные регламенты работников комиссии;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии (за исключением заместителей);

(пп. 5 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

 

5¹) применяет к работникам комиссии меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителей) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2014 № 9-п)

6) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии к поощрению и награждению;

7) представляет в установленном порядке интересы комиссии в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм;

8) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

9) подписывает от имени комиссии договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комиссии;

11) принимает меры по борьбе с коррупцией;

12) утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) от имени комиссии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в комиссии на постоянной основе действует коллегиальный орган - правление региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - правление), образованный в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 07.05.2012 № 164-п.

Заседание правления является правомочным, если в нем участвуют более половины его членов.

Решение правления принимается большинством голосов его членов.

В случае равенства голосов голос председателя правления является решающим.

Решения, принятые на заседании правления, оформляются протоколом.

Решения правления издаются в форме постановлений комиссии.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 № 312-п.

16. Ликвидация и реорганизация комиссии производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.