При этом розничные цены на газ для населения фактически представляют собой сумму трёх составляющих – оптовой цены на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и сбыту – утверждение которых осуществляется на федеральном уровне       (до 21 июля 2015 г. – Федеральной службой по тарифам, ФСТ России, в настоящее время – Федеральной антимонопольной службой, ФАС России). Дополнительно включается налог на добавленную стоимость в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Кроме того, цены дифференцируются по направлениям использования газа населением: выделяются цены на газ при наличии газового отопления, а также для жителей домов с централизованным отоплением, потребляющих газ только для приготовления пищи и (или) нагрева воды.

Ниже приведены сведения о величинах розничных цен и величинах составляющих их ценовых ставок в сравнении с ценовыми ставками предыдущих лет (руб./м³):

Увеличение розничных цен на газ для населения края с 1 июля 2021 года составило 3,06 и 2,92 процента (6,39 к 6,20 руб. и 6,34 к 6,16 руб.), что было учтено при формировании предельных максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края, утверждённых на 2021 год постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 декабря 2020 г. № 533.

Как видно из приведённой выше таблицы, сумма составляющих стоимости газа для населения в период с 1 июля 2016 г. по 1 июля 2018 г., а также с 1 января 2019 г. по 1 августа 2020 г. была выше средней цены (преимущественно за счёт роста тарифов на услуги по транспортировке газа). В целях достижения установленных ограничений в отношении темпов роста стоимости газа для населения потребовалось снизить расчётную среднюю розничную цену на 2,9 копейки с 1 июля 2016 г., на 2,7 копейки с 1 июля 2017 г. и на 3,3 копейки с 1 января и с 1 июля 2019 года. Поэтому у поставщика газа образовался недостаток средств при реализации газа населению за указанные периоды. При формировании цен с 1 августа 2020 года были учтены средства для частичной компенсации ранее образовавшихся выпадающих доходов в размере 1,5 копейки без НДС, при формировании цен с 1 июля 2021 г. также учтены средства для частичной компенсации ранее образовавшихся выпадающих доходов в размере 1,2 копейки без НДС (составляет 15 процентов общей суммы выпадающих доходов, образовавшихся до 1 января 2021 года). Оставшуюся сумму выпадающих доходов необходимо будет учесть при последующем регулировании с учётом результатов деятельности за 2021 год.

Кроме того, в соответствии с приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11 марта 2016 г. № 87 (ранее – в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 г. № 173-п) и требованиями жилищного законодательства оплата газа по нормативам потребления для отопления производится жителями края ежемесячно равными долями в течение всего календарного года. Следовательно, плата граждан за газ, поставленный для отопления в первом квартале, при расчетах по утвержденным нормативам потребления взимается равными долями в течение шести месяцев – по счетам, выставляемым за период с января по июнь включительно. За апрельские поставки газа для целей отопления плата взимается только при выставлении 1 августа счета за июль месяц. Иными словами, гражданам предоставляется рассрочка по оплате соответствующих объемов газа.

В связи с этим, в целях обеспечения оплаты населением газа при расчетах по нормативам потребления для отопления по ценовым ставкам, действовавшим на момент фактического отпуска газа, для расчетов по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению для отопления жилых помещений, бань, теплиц, гаражей, срок введения новых розничных цен определен не с 1 июля, а с 1 августа 2021 года.

Обращаем внимание, что за июнь 2021 года плата за газ должна быть рассчитана по предыдущим ценам, а при расчётах по нормативам потребления на отопление и плата за июль 2021 года также должна быть рассчитана по предыдущим ценам.

Более подробная информация о формировании установленных с 1 июля 2021 года и на предшествующие периоды розничных цен на газ размещена на официальном сайте комиссии в разделе «Газоснабжение / Постановления комиссии» http://tarif26.ru/gazosnab/gazosnab-tarif/ (см. выписку из протокола заседания правления РТК Ставропольского края от 29 июня 2021 г. № 40, а также выписки из более ранних протоколов).