1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон) настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - Порядок) устанавливает требования к обеспечению доступа к информации о деятельности региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее – комиссия), о нормативных правовых актах комиссии, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы их проектов, а также устанавливает общие требования к осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комиссии.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) информация о деятельности комиссии - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий, либо поступившая в комиссию;

2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом;

3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в комиссию (должностному лицу) о предоставлении информации о деятельности комиссии;

4) официальный сайт комиссии (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат комиссии.

1.3. Доступ к информации о деятельности комиссии обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет на официальном сайте комиссии и официальном информационном Интер- нет-портале органов государственной власти Ставропольского края;

3) размещение информации о своей деятельности в помещении комиссии;

4) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов комиссии;

5) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности комиссии.

2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности комиссии в средствах массовой информации

2.1. Официальная информация о деятельности комиссии доводится до средств массовой информации (далее - СМИ) непосредственно председателем комиссии, заместителями председателя, а также по согласованию с председателем комиссии должностными лицами, ответственными за предоставление информации в СМИ.

2.2. Проекты официальных сообщений для СМИ подготавливаются структурными подразделениями комиссии по установленным направлениям деятельности и передаются для обобщения должностному лицу, ответственному за предоставление информации в СМИ, назначенного приказом председателя комиссии.

2.3. Ответственным лицом за предоставление информации в СМИ готовятся проекты официальных сообщений и представляются на согласование и подписание председателю комиссии.

2.4. После подписания официальные сообщения направляются в СМИ путем рассылки по электронной почте (в случае, если это невозможно посредством факсимильной связи) и размещения на официальном сайте комиссии.

3. Размещение информации в сети Интернет

3.1. В соответствии со статьёй 13 Федерального закона на официальном сайте размещению подлежит следующая информация:

3.1.1. Общая информация:

наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы комиссии, сведения о полномочиях комиссии, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.

3.1.2. Информация о нормотворческой деятельности комиссии, в том числе:

1) изданные нормативные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими (в течение 10 календарных дней со дня опубликования в официальном печатном издании);

2) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, а также проекты нормативных правовых актов комиссии, с обязательным указанием даты их размещения (не позднее 7 календарных дней до их принятия);

3) о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

4) административные регламенты комиссии;

5) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых комиссией к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

6) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых комиссией.

3.1.3. Информация об участии комиссии в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых комиссией, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций.

3.1.4. Информация о результатах проверок, проведенных специалистами комиссии в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в отношении комиссии (в течение 10 дней после окончания квартала).

3.1.5. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя комиссии.

3.1.6. Статистическая информация о деятельности комиссии, в том числе:

1) статистические данные и показатели, характеризующие изменение тарифов и цен, регулирование которых отнесено к полномочиям комиссии;

2) сведения об использовании комиссией выделяемых бюджетных средств (в течение 10 дней после окончания квартала).

3.1.7. Информация о кадровом обеспечении комиссии, в том числе:

1) порядок поступления граждан на государственную службу;

2) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в комиссии;

3) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;

4) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы;

5) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в комиссии.

3.1.8. Информация о работе комиссии с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

1) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

2) фамилия, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема указанных лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

3) порядок работы раздела «Интернет-приёмная» на официальном сайте;

4) обзоры обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (в течение 10 дней после окончания квартала).

3.2. Наряду с указанной информацией на официальном сайте по согласованию с председателем также размещается иная информация, относящаяся к деятельности комиссии.

3.3. Руководители структурных подразделений предоставляют имеющиеся материалы сотруднику ответственному за сбор и подготовку информации для размещения на официальном сайте в виде завизированного печатного экземпляра (за исключением текстов проектов нормативных правовых актов комиссии).

3.4. Полученный материал обобщается, согласовывается председателем комиссии и передаётся в тот же день лицу, ответственному за размещение и приём информации на официальном сайте.

3.5. Тексты проектов нормативных правовых актов комиссии размещаются ответственным за размещение и приём информации на официальном сайте после проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в соответствии с отметкой начальника отдела правового, кадрового обеспечения и делопроизводства.

3.6. Информация, подлежащая размещению на официальном сайте, размещается на сайте в течение рабочего дня.

3.7. Эталонный печатный экземпляр размещённой информации с отметкой о дате и времени размещения сохраняется в отделе контроля за соблюдением порядка ценообразования.

3.8. Ответственность за сбор, подготовку и обновление информации на официальном сайте, за размещение представляемой информации и приём информации на официальном сайте возлагается на должностных лиц приказом председателя комиссии.

3.8. На официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (далее – Интернет-портал) размещению подлежит следующая информация:

1) наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы комиссии, сведения о полномочиях и задачах комиссии;

2) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, а также проекты нормативных правовых актов комиссии;

3) иная информация о деятельности комиссии.

3.9. Ответственность за предоставление информации о деятельности комиссии для размещения на Интеренет-портале возлагается на должностных лиц приказом председателя комиссии.

3.10. Руководители структурных подразделений комиссии предоставляют тексты проектов нормативных правовых актов комиссии для размещения на Интернет-портале ответственным за предоставление информации о деятельности комиссии для размещения на Портале не позднее 10 дней до предполагаемой даты принятия нормативного правового акта в электронном виде и в виде завизированного печатного экземпляра.

3.11. Ответственный за предоставление информации о деятельности комиссии для размещения на Интернет-портале в день получения направляет информацию, подлежащую размещению на адрес электронной почты сотрудника комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям (администратор портала: pressa@estav.ru) или по факсу. При наличии кода и пароля для входа в систему управления Интернет-порталом, ответственный за предоставление информации о деятельности комиссии для размещения на Интернет-портале в день получения вносит информацию в базу данных Интернет-портала и уведомляет о самостоятельном размещении сообщения по телефону сотрудника комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям.

4. Размещение информации о деятельности комиссии в помещении комиссии

4.1. В помещении, занимаемом комиссией, размещаются информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности комиссии.

4.2. Размещаемая на стендах информация содержит следующее:

1) порядок работы комиссии, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от комиссии.

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации (телефон для справок, номер «телефона доверия» комиссии, электронный адрес официального сайта комиссии в сети Интернет.

4.3. Информация о деятельности комиссии подготавливается структурными подразделениями по установленным направлениям деятельности и предоставляется сотруднику, ответственному за размещение на информационном стенде текущей информации о деятельности комиссии.

4.4. После согласования с председателем комиссии имеющихся материалов, информация размещается ответственным сотрудником за размещение на информационном стенде.

4.5. Ответственность за размещение информации на информационном стенде комиссии возлагается на должностных лиц приказом председателя комиссии.

5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов комиссии

5.1. При проведении заседаний коллегиальных органов комиссии (правления комиссии) обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.2. Информация о предстоящих заседаниях правления комиссии размещается на официальном сайте комиссии не менее чем за 7 дней до проведения заседания.

5.3. Заявки на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов комиссии направляются в комиссию в письменном виде на имя председателя комиссии.

5.4. Заявка на присутствие гражданина, представителя организации, общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления (далее – заявка на присутствие) на заседании коллегиального органа комиссии должна содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации (юридического лица), Ф.И.О. представителя организации или Ф.И.О. гражданина (физического лица);

2) указание даты и времени заседания коллегиального органа комиссии, на котором изъявляет желание присутствовать представитель организации (юридического лица), общественного объединения, государственных органов и органов местного самоуправления или граждане;

3) контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии).

5.5. После принятия председателем комиссии решения по результатам рассмотрения заявок на присутствие старший специалист 1 разряда отдела правового, кадрового обеспечения и делопроизводства сообщает заявителям о возможности присутствия на заседании коллегиального органа комиссии, уточняя дату, место, время проведения, либо об отказе в обеспечении присутствия с указанием причин, послуживших поводом для отказа.

6. Предоставление информации о деятельности комиссии по запросу

6.1. Предоставление по запросу информации о деятельности комиссии осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона.

6.2. Для получения информации о деятельности комиссии запросы направляются в письменном виде (почтой) по адресу комиссии: 355035, город Ставрополь, улица Мира, 337, 8 этаж; в письменном виде на электронный адрес комиссии: recstv@mail.ru и через официальный сайт комиссии: www.tarif26.ru с использование страницы «Интернет-приёмная», в письменном виде (факсимильной связью) в комиссию: (8652) 24-34-53, а также по «Телефону доверия» комиссии: (8652) 24-34-39;

6.3. Поступающие запросы в адрес комиссии, лицо ответственное за приём запросов, в течение одного рабочего дня передаёт полученную информацию на бумажном носителе в приемную председателя комиссии для регистрации в соответствующем журнале и последующего рассмотрения председателем комиссии.

6.4. Информация о деятельности комиссии не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности комиссии;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности комиссии;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых комиссией, проведении анализа деятельности комиссии или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

6.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

6.6. Если запрос не относится к деятельности комиссии, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если комиссия не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

6.7. Комиссия в праве не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

6.8. Ответственность за приём поступающих запросов информации о деятельности комиссии возлагается на должностных лиц приказом председателя.

7. Ответственность за организацию предоставления информации о деятельности комиссии

7.1. Решения и действия (бездействие) комиссии, должностных лиц комиссии, нарушающие право на доступ к информации о деятельности комиссии, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

7.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности комиссии, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комиссии, осуществляет председатель комиссии.

8.2. Формы и периодичность осуществления контроля за обеспечением доступа к информации определяется председателем комиссии.

Должностные лица комиссии, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности комиссии, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.